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黄河小浪底管理部门清理养殖网箱“一刀切”阴影下的水产企业

* 来源 :http://www.ipigfish.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-08-16 04:21

  导语:2018年7月24日25日,数十家刊发了一篇题为《河南小浪底清理养殖网箱“一刀切”.水产企业质疑“主管意识作为”》的文章,文章阐述了河南畛河水产有限公司在黄河小浪底管理部门响应环保督察风暴,清理养殖网箱行动中的“主观意识”作为“一刀切” 不符合上级的主导思想,没有妥善解决历史遗留问题,没有统筹安排善后工作,“一刀切”的行为严重侵害了公司的集体利益和个益。近日,河南畛河水产有限公司(以下简称畛河公司)负责人李某再次向记者说明了一系列的质疑问题。

  畛河公司位于小浪底大坝上游20余公里处的新安县境内畛河库湾(小浪底库区),距黄河主河道2.5公里,畛河公司是在2008年的经济浪潮推动下新安县重点招商引资企业,经过10余年的不断发展使公司在小浪底库区畛河库湾养殖区的大型白花鲢养殖在全省名列前茅,投资数千万元,十年来,畛河公司在不断发展壮大中曾多次荣获省、市、县嘉及荣誉称号,公司注册的“畛龙”水产品荣获河南省驰名商标,也是省命名的“河南省农业产业化龙头企业”(24、25日刊发的文章介绍的很清楚)。就是这样一个戴着众多和荣耀的水产企业在此次清理养殖网箱行动中濒临破产、负债难偿。畛河公司负责人李某说:环保督察、防治水污染是国家攻坚项目,我们每一个及企业都必须大力支持环保攻坚的各项。但畛河公司所遇到的问题是小浪底管理部门没有严格执行上级强调的不允许“一刀切”清理养殖网箱。在2016年河南省人民省长办公室会议纪要的文件中,王铁副省长对小浪底水库养殖网箱清理工作提出明确要求:为了照顾历史原因、权属原因、分布水域等具体情况,特别强调不搞“一刀切”。黄河主河道以及靠近小浪底水库大坝的养殖网箱,要下定决心、硬起手腕、彻底清理。对远离主河道,分布于支流和沟汊的养殖网箱,小浪底管理部门和当地要引导养殖户采取科学、合理的措施,实现小浪底水库渔业生产绿色发展和转型升级。

  畛河公司的拦网散养白花鲢养殖是经过专家多次论证与相关部门考察而确定定制的拦鱼防逃网,不仅不会对水质存在污染,还有利于改善水质。很科学、合理的材质、网孔经过多次调水调沙及洪水冲击而没有影响行洪及河道安全。畛河公司还为小浪底建管局的泥沙测量工作提供了很多帮助。

  我国水域分布非常复杂,尤其在北方,水力资源比较匮乏,水利部、农业农村部也大力提倡利用水力资源发展渔业养殖,发展地方市场经济,助贫攻坚。畛河公司十余年来安置周边移民剩余劳动力120余人,使他们有了稳定的收入而不至于贫困,对地方经济发展也做出了不可磨灭的的贡献。2018年6月1日,农业农村部发出《关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知》,在当今“环保整治”督察中,水产业风暴,导致大多数地区的“渔业规划”似乎销声匿迹,以迎合环保督察保其政位,意欲等同于把禁养区或限养区无限扩大,因此,农业农村部这一通知似乎在敲打这一“乱作为”或“”的行政行为。通知要求:各地要高度重视、充分认识规划编制发布工作的重要性和紧迫性,养殖水域滩涂规划是“渔业法”“水法”等法律法规赋予渔业主管部门的重要职责,落实养殖水域滩涂、规划制度是水产养殖生产空间,实现依渔的必然要求。通知还强调,没有法律法规明确已养的水域滩涂不得划为禁养区,不得随意改变养殖水域滩涂用途,杜绝养殖生产“一刀切”和“一拆了之”的情况。

  据了解,小浪底库区畛河库湾距离水库大坝较远,并距离黄河主河道还有2公里之遥,由于小浪底每年调水调沙,水位落差可达50-60米,在畛河库湾口形成拦门沙使畛河库湾内水位一直保留。畛河公司经过多年探索、专家论证、科学管理,利用库湾口形成的拦门沙槛拦网养殖,充分利用可以利用的水资源做到拦网散养。笔者认为黄河小浪底的管理部门要充分考虑人民群众的利益以及周边为库区建设做出贡献的移民的切身利益,拿出实事求是、求真务实的工作作风,不要“一刀切”而断送了企业的命脉,更是有很多周边移民因失去了工作回归贫困。习总2020年全面脱贫的伟大事业不正是靠行政部门的各项行政作为鼎力相助。一切为民生着想、一切为人民利益考虑,充分让人民群众感受到职能部门的公信力,满意度。近年来,随着环保力度的加强也在冲击着水产养殖,如何平衡水产企业和养殖户的利益和的可持续发展之间的关系将是人士都要重视的问题。希望职能部门要把握工作态度,要注重配套政策,减少负面影响。也会持续关注,进行报道。